Liebe Leserinnen und Leser

Einmal mehr erweitert die Richterzeitung mit der vorliegenden Ausgabe den schweizerischen Horizont. Sie berichtet über die Aktualitäten aus der internationalen und der europäischen Richtervereinigung. Unter den behandelten Themen hat die Unabhängigkeit der Judikative zu lebhaften Debatten geführt. Es wurde auch entschieden, die grundlegenden und unverzichtbaren Kriterien für ein unabhängiges Justizsystem festzuhalten.

Vor diesem Hintergrund ist der Artikel von Katrin Marti über die Gerichtskommission der Vereinigten Bundesversammlung sehr lesenswert. Anhand welcher Kriterien werden die Richter für die eidgenössischen Gerichte ausgewählt? Welche Rolle spielt bei dieser Auswahl die Parteizugehörigkeit der Kandidaten? Die Kontakte zwischen der Kommission und den parlamentarischen Gruppen sind effektiv begrenzt. Die Lektüre führt den Leser zur Frage, ob die höchsten Gerichte in der Schweiz tatsächlich unabhängig sind.

Ebenfalls unter dem Blickwinkel der Unabhängigkeit kommt Eric Mazurczak zum Schluss, dass die Bestellung des Spruchkörpers am Zürcher Handelsgericht den Anforderungen von EMRK und Bundesverfassung standhält – namentlich der Garantie einer unabhängigen und unparteiischen Gerichtsbarkeit.

„Warum Juristen keine klaren Antworten liefern“ – mit diesem etwas provokativen Titel lenkt Dieter Gessler unsere Aufmerksamkeit auf die Tatsache, dass die allgemein gehaltenen und oft unklaren Gesetze die Arbeit der Richter kaum erleichtern. In ihrer Funktion müssen sich Richter, die auch über eigene Werte und Lebenserfahrung verfügen, unabhängig gegenüber den Parteien und ihren Interessen sowie gegenüber Dritten zeigen. Ihre Entscheidungen werden immer durch den politischen und historischen Kontext beeinflusst, glücklicherweise aber nur selten durch parteiische Erwägungen. Der Autor verdeutlicht seine Argumentation mit einigen konkreten Beispielen.

André Kuhn und Stefan Lanquillon präsentieren konkretere Aspekte der judikativen Tätigkeit. André Kuhn beleuchtet die objektiven Faktoren, welche die Festsetzung der Strafe beeinflussen und unterstreicht dabei den Handlungsspielraum, welcher den Richtern für eine individuelle Strafzumessung verbleibt. Bei der Ausübung des Ermessensspielraums bleiben die Richter in aller Regel menschliche Wesen, welche den üblichen psychologischen Prozessen unterworfen sind. Stefan Lanquillon beschreibt in Fortführung seiner Replik in der NZZ auf den ebenfalls dort erschienenen Artikel von Mario Gmür die in der psychiatrischen Gutachtertätigkeit verwendeten Methoden zur Prognostizierung von Rückfallrisiken.

Wie gewohnt finden Sie in dieser Ausgabe zudem aktuelle Berichte aus den Kantonen und dem Ausland.

Anne Colliard, Regina Kiener, Stephan Gass, Hans-Jakob Mosimann und Pierre Zappelli gratulieren ihrem Redaktionskollegen Thomas Stadelmann ganz herzlich zur Wahl ans Bundesgericht. Für die Richterzeitung ist es sehr wertvoll, einen Vertreter des höchsten Gerichts im Redaktionsteam zu haben.

Wir hoffen, dass die vorliegende Ausgabe der Richterzeitung zur vertieften Auseinandersetzung mit Themen der Justiz anregt und wünschen Ihnen spannende Lektüre.

Anne Colliard, Stephan Gass, Regina Kiener, Hans-Jakob Mosimann, Thomas Stadelmann, Pierre Zappelli

 

EDITORIAL
Editorial der Ausgabe 2010/1
Redaktionsteam / Equipe de rédaction / Redazione
Redaktionsteam / Equipe de rédaction / Redazione
Editorial de l'édition 2010/1
Redaktionsteam / Equipe de rédaction / Redazione
Redaktionsteam / Equipe de rédaction / Redazione
SCIENCE
Die Gerichtskommission der Vereinigten Bundesversammlung
Katrin Marti
Katrin Marti
Die Gerichtskommission der Vereinigten Bundesversammlung ist zuständig für die Vorbereitung der Wahl und Amtsenthebung von Richterinnen und Richtern der eidgenössischen Gerichte. Der folgende Artikel befasst sich in erster Linie mit Aspekten der Kommissionsarbeit, zu denen die Gerichtskommission in den letzten Jahren praktische Erfahrungen sammeln konnte. Er beschränkt sich somit auf das Thema der Wahlvorbereitungen.
Quelques facteurs objectifs influençant la décision judiciaire
André Kuhn
André Kuhn
Joëlle Vuille
Joëlle Vuille
Bien que la fixation de la peine soit encadrée par des règles légales et jurisprudentielles, une certaine liberté doit être laissée aux magistrats afin de permettre l’individualisation de la sanction dans un cas concret. Or, on constate que, dans l’exploitation de cette marge de manœuvre, les juges sont en partie soumis à des processus inconscients qui influencent leurs décisions. Plusieurs recherches menées auprès de juges pénaux suisses ont en effet permis de mettre en lumière qu’il existe bel et bien un effet du nombre et un effet d’ordre sur les prises de décisions judiciaires. Les mêmes phénomènes ont été observés dans des échantillons du public, suggérant que, malgré sa formation et son expérience, un juge professionnel reste avant tout un être humain soumis aux mêmes processus psychologiques que tout un chacun.
Von der Risikoprognose zum Risikomanagement – welche Rolle haben Prognoseinstrumente?
Stefan Lanquillon
Stefan Lanquillon
"Vorhersagen sind schwierig, besonders wenn sie die Zukunft betreffen"(Mark Twain oder Niels Bohr oder doch ein antiker Römer oder Grieche?)
FORUM
Warum Juristen keine klaren Antworten liefern
Dieter Gessler
Dieter Gessler
Rechtsberater von Unternehmen, aber auch von Privatpersonen, haben vor allem zwei Aufgaben zu erfüllen: Sie sollen ihrem Auftraggeber sagen, was rechtlich zulässig und was verboten ist, und innerhalb des rechtlich Erlaubten sollen sie für ihn nach einer optimalen Lösung suchen. Gefragt sind juristische Kreativität und ein Gespür für realistische Lösungen, welche neben ökonomischen Aspekten immer auch die menschlichen Eigenheiten bzw. Schwächen gebührend beachten. Dafür benötigen sie umfassende Kenntnisse der massgebenden Tatsachen, welche ihnen ihre Klienten meistens nur unvollständig liefern können oder wollen. Nachfolgend soll vor allem auf die erste Aufgabe näher eingegangen und aufgezeigt werden, weshalb der Rechtsberater oft nicht in der Lage ist, die vom Auftraggeber gewünschte klare Antwort zu erteilen.
Bestellung des Spruchkörpers am Zürcher Handelsgericht
Eric Mazurczak
Eric Mazurczak
Gesetze gelten auch für Richter
Brigitte Hürlimann
Brigitte Hürlimann
Unter anderem in der Kantonsverfassung steht unmissverständlich geschrieben, dass im Kanton Zürich nur richten darf, wer hier Wohnsitz hat. Bei fünf Handelsrichtern ist dies nicht der Fall: Sie sind nun vom Parlament zum Handeln aufgefordert worden.
Richterstellen vom Parteibuch abkoppeln
Brigitte Hürlimann
Brigitte Hürlimann
Bezirks- oder Oberrichter wird im Kanton Zürich nur, wer Mitglied einer Partei ist. Das wird heftig kritisiert. Richterstellen, wird gefordert, sollen öffentlich ausgeschrieben werden, und statt der Parteizugehörigkeit soll die Eignung über die Wahl entscheiden.
Problematische Kür der Richter in der Schweiz
Markus Felber
Markus Felber
Durch seine Wahl wird der Richter selektioniert und legitimiert zugleich. Der Vorgang ist in der Schweiz indes durch den Umstand belastet, dass letztlich parteipolitische Gesichtspunkte den Ausschlag geben.
Geteilt wird der Kuchen mit einer Excel-Tabelle
Markus Felber
Markus Felber
Für die Aufteilung des Kuchens der mit einem Jahresgehalt von 350 000 Franken dotierten Bundesrichterposten verwenden die politischen Parteien kein Messer, sondern eine einfache Excel-Tabelle. Es gilt, die Sitzzahl der Fraktionen in der Vereinigten Bundesversammlung in Relation zu setzen zur Anzahl der zu vergebenden Sessel im höchsten Gericht.
NEWS CH
Bundesversammlung wählt Thomas Stadelmann zum neuen Bundesrichter
Juria
Juria
Die Vereinigte Bundesversammlung hat am Mittwoch den 51-jährigen Thomas Stadelmann zu neuen Bundesrichter gewählt. Sie folgte dem Antrag der Gerichtskommission mit 169 von 194 gültigen Stimmen. Stadelmann ersetzt Bundesrichter Robert Müller, der Ende März in Pension geht.
L'Assemblée fédérale élit trois juges
Juria
Juria
L'Assemblée fédérale a élu mercredi trois nouveaux juges: un spécialiste du droit fiscal au Tribunal fédéral (TF) et deux membres du Tribunal administratif fédéral (TAF), ces derniers pour une durée limitée à fin octobre 2011.
Bald ist das Bundespatentgericht Realität
Juria
Juria
Die institutionellen und organisatorischen Bestimmungen des neuen Patentgerichtsgesetzes werden per 1. März 2010 in Kraft gesetzt. Mit diesem Beschluss gab der Bundesrat den Startschuss für die Wahl der Richterinnen und Richter des Bundespatentgerichts im 2010. Das Bundespatentgericht soll anfangs 2011 seine Tätigkeit aufnehmen.
Tribunal fédéral des brevets : bientôt une réalité
Juria
Juria
Les dispositions institutionnelles et organisationnelles de la nouvelle loi sur le Tribunal fédéral des brevets entreront en vigueur le 1er mars 2010. Avec cette décision, le Conseil fédéral a donné le feu vert à l'élection, l'année prochaine, du corps des juges du Tribunal fédéral des brevets. Celui-ci devrait entamer ses activités début 2011.
BL: Richterreise nach Edinburgh 21.-25. Oktober 2009
Helena Hess
Helena Hess
Wie vor zwei Jahren haben Stephan Gass und Helena Hess eine Richterreise organisiert.
FR: Chronique judiciaire pour l’année 2009
Alexandre Papaux
Alexandre Papaux
L’année judiciaire 2009 a été marquée dans le canton de Fribourg par les rapports difficiles entre le pouvoir politique et le pouvoir judiciaire. L’adoption le 15 décembre 2009, contre l’avis notamment du Tribunal cantonal, de la Présidente du Conseil de la magistrature et de l’Ordre des avocats fribourgeois, du Décret relatif à l’octroi d’un crédit d’engagement de 13 millions de francs pour la transformation de l’ancien Prieuré des Augustins, à Fribourg, destiné au Tribunal cantonal, en a été le point d’orgue.
SZ: Künftige Justizorganisation
Martin Ziegler
Martin Ziegler
Am 18. November 2009 hat der Kantonsrat die neue Justizverordnung als Organisations- und Einführungserlass zu den schweizerischen Prozessordnungen erlassen. Ein Referendum wurde nicht ergriffen.
ZH: Reform der Zürcher Gerichte
Brigitte Hürlimann
Brigitte Hürlimann
Der Kantonsrat hat am 1. Februar 2010 ziemlich einmütig, recht sachlich, erstaunlich selbstkritisch und auch nicht allzu langfädig über das Wohnsitzerfordernis für Zürcher Richter debattiert: eine wichtige Angelegenheit, durchaus, eine formale Voraussetzung für das Richteramt - aber trotzdem nur ein Nebenschauplatz.
NEWS ABROAD
Rechtsanwalt Anwar al-Bunni aus Syrien erhält Menschenrechtspreis des Deutschen Richterbundes
Michael Gressmann
Michael Gressmann
Am 17. Dezember 2009 wurde in Berlin der 10. Menschenrechtspreis des Deutschen Richterbundes an den syrischen Rechtsanwalt und Menschrechtsaktivisten Anwar al-Bunni verliehen.
Sabine Leutheusser-Schnarrenberger kehrt als Bundesministerin der Justiz zurück
Michael Gressmann
Michael Gressmann
Am 28. Oktober 2009 fand die Vereidigung der Mitglieder des zweiten Kabinetts von Bundeskanzlerin Angela Merkel statt. Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Freie Demokratische Partei (FDP), wurde zum dritten Mal zur Bundesministerin der Justiz ernannt.
Moskau gibt seine Blockade in Strassburg auf
Gerald Hosp
Gerald Hosp
Jahrelang blockierte Russland eine Reform des Strassburger Gerichtshofs für Menschenrechte. Am 15. Januar hat die Duma das umstrittene Zusatzprotokoll zur Europäischen Menschenrechtskonvention ratifiziert.
LITERATURE
Rezension: Elisabeth Chiariello, Der Richter als Verfassungsgeber?
Hans-Jakob Mosimann
Hans-Jakob Mosimann
Dass die obersten Gerichte die Verfassung nicht nur auslegen, sondern fortbilden, ist evident. Aber: Wie tun sie das, wie gehen sie vor - und welche Massstäbe und Grenzen sollten sie dabei beachten? Diesen Fragen geht die hier besprochene Berner Habilitationsschrift auf sehr gelungene Weise nach.
ASSOCIATIONS
Congrès 2009 de l'Union Internationale des Magistrats, à Marrakech (Maroc)
Pierre Zappelli
Pierre Zappelli
Le 52ème congrès annuel de l'Union Internationale des Magistrats (UIM ; site Internet :www.iaj-uim.org) s'est tenu à Marrakech (Maroc) du 11 au 15 octobre 2009. 62 associations nationales, sur les 74 que compte l’UIM, étaient présentes ou représentées à Marrakech, dont 6 membres extraordinaires. Il y avait en outre des représentants de 3 associations ayant le statut d’observateurs, des juges de l’Azerbaïdjan, des Bermudes et de la Turquie. On rappelle que le statut d’observateur est le premier pas vers la porte d’entrée dans l’UIM. Il ne donne pas droit à une voix, délibérative ou consultative.
Critères par rapport auxquels l'indépendance du pouvoir judiciaire peut être appréciée
Thomas Stadelmann
Thomas Stadelmann
Le sujet de discussion cette année était : «Les façons d'identifier et classer les critères, objectifs et subjectifs, par rapport auxquels l'indépendance du pouvoir judiciaire peut être appréciée». Un questionnaire a été envoyé aux différentes associations membres.
Vergleich der handelsgerichtlichen Verfahren
Peter Hodel
Peter Hodel
Diese Kommission befasste sich an ihren Sitzungen in Marrakesch mit den handelsgerichtlichen Verfahren. Die Diskussionen fanden auf der Grundlage eines Berichts statt, welchen die Kommissionsleitung (Robert A. Blair, Kanada, Carole Besch, Luxemburg, Zila Zfat, Israel) nach der Auswertung der von 30 Ländern eingereichten Antworten auf einen Frageborgen ausgearbeitet hatte.
Überwachung der Fernmeldekommunikation im Rahmen von Strafverfahren
Annegret Katzenstein
Annegret Katzenstein
Thema der diesjährigen Tagung war die Überwachung der Fernmeldekommunikation im Rahmen von Strafverfahren und die Bedeutung auf das Privatleben.
Diskriminierung wegen des Alters
Susanne Leuzinger-Naef
Susanne Leuzinger-Naef
Die 4. Studienkommission der Internationalen Richtervereinigung befasst sich mit "public and social law"/"droit social et droit public", wozu insbesondere die Bereiche des Arbeitsrechts und der Sozialen Sicherheit gehören. Am 52. Jahreskongress, der vom 10. – 15. Oktober 2009 in Marrakesch (Marokko) stattfand, wurde das Thema der Diskriminierung wegen des – jugendlichen und fortgeschrittenen – Alters im Anstellungsverhältnis erörtert. Grundlage der Gespräche bildeten die vorgängig eingereichten Länderberichte von zwanzig nationalen Richtervereinigungen zur Rechtslage in den jeweiligen Staaten.
Tagung der Europäischen Richtervereinigung in Marrakesch (Marokko)
Stephan Gass
Stephan Gass
Die Europäische Richtervereinigung (European Association of Judges/ EAJ) hielt ihre zweite Jahressitzung anlässlich des jährlichen Treffens der Internationalen Richtervereinigung (IAJ/UIM) vom 11. Oktober 2009 in Marrakech (Marokko) ab.
PERSONALIA
SG: Neuer Kantonsgerichtspräsident und neuer Kantonsrichter
Juria
Juria
Der Kantonsrat St.Gallen hat am 22. Februar 2010 einen neuen Kantonsgerichtspräsidenten sowie einen Kantonsrichter und eine nebenamtliche Richterin am Versicherungsgericht gewählt.
TI: Novità nella magistratura: nuove nomine ed elezioni
Emanuela Epiney-Colombo
Emanuela Epiney-Colombo
ZG: Personelle Änderungen an den Gerichten
Iris Studer Milz
Iris Studer Milz